Как взыскать алименты с иностранного гражданина

Взыскание алиментов с иностранных граждан имеет свои особенности, часть которых обусловлена международными нормами семейного права. Для определения способа взыскания алиментных выплат с иностранца принципиальное значение имеет место его проживания: на территории РФ или за ее пределами. В случае нахождения потенциального алиментоплательщика за границей порядок взыскания алиментов будет несколько отличаться от установленного для жителей РФ.

Поскольку не все возможные ситуации разобраны в законодательстве, в процессе назначения и удержания алиментов с иностранца ответственному родителю могут помочь случаи из судебной практики. При этом может понадобиться помощь не только судебного органа и службы судебных приставов, но и высокооплачиваемого адвоката, переводчика, и даже сотрудников Министерства иностранных дел (МИД) РФ.

Алименты с гражданина другой страны

Фото pixabay.com

Особенности взыскания алиментов с иностранца

Чтобы начать алиментное производство в отношении гражданина зарубежного государства, взыскателю необходимо определиться с некоторыми обязательными условиями:
  1. При отсутствии факта регистрации брака между родителями иностранный гражданин должен быть официально признанным отцом по отношению к ребенку, подтверждением чему будет наличие одного из следующих документов:
    • свидетельство об установлении отцовства, выданное органом ЗАГС;
    • решение суда об установлении отцовства.
    Если иностранец является лишь предполагаемым родителем ребенка, решить вопрос о назначении алиментов с него будет невозможно без предшествующей процедуры установления отцовства.
  2. Место проживания зарубежного родителя – на территории РФ или за ее пределами – также будет иметь принципиально важное значение.

Независимо от происхождения лица и его гражданства, проживание на территории нашей страны обязывает иностранца подчиняться действующим российским законам. Это правило позволит взыскателю назначить и получать алименты с «безответственного» родителя в общем порядке, установленном для российских граждан.

Нахождение родителя-иностранца за пределами РФ усложняет алиментный процесс. Дело в том, что взыскание средств и их последующая уплата будут зависеть от наличия или отсутствия правового международного соглашения (договора) между нашей страной и иностранным государством, где проживает второй родитель:

  • при наличии международной договоренности о правовой помощи между государствами решение российского суда будет являться легализованным и может быть исполнено на территории иностранного государства;
  • при отсутствии подобного договора решение российского суда о назначении алиментов в другой стране будет юридически ничтожным – т.е. не подлежащим исполнению.

Международные нормы семейного права

Правовыми основами, на которые стоит ссылаться при взыскании алиментов с лица, имеющего зарубежное гражданство, являются:

  • ст. 35 Кишиневской «Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам» от 07.10.2002;
  • ст. 32 Минской «Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам» от 22.01.1993 (в редакции от 28.03.1997).
Обобщенно Кишиневская и Минская Конвенции устанавливают то правило, что взыскание алиментов должно осуществляться по правовым нормам того государства, на территории которого проживает ребенок. Также оба документа указывают на возможное оказание содействия в розыске лица-должника или сведений о нем при запросе на то уполномоченных органов (судов, судебных приставов, сотрудников МИД, адвокатов).

Перечень зарубежных государств, заключивших договор о правовой помощи с РФ и исполняющих российские судебные решения по гражданским делам, можно найти на сайте Федеральной службы судебных приставов. Если напротив названия той или иной страны в столбце «Категория спора» указан вид «Гражданский спор», это значит, что решение об уплате алиментов, принятое на территории РФ, должно выполняться на территории данного государства.

Алименты с иностранца, проживающего в России

Согласно Конституции РФ граждане иностранных государств, проживающие на территории России, обязаны соблюдать российские законы. Алиментные обязанности таких лиц также не являются исключением.

Назначение средств на содержание ребенка от иностранца, живущего в РФ, будет иметь порядок взыскания, применимый к любому российскому гражданину. Сделать это можно двумя способами:

  1. Добровольным путем – посредством заключения алиментного нотариального соглашения о назначении средств согласно ст. 99 и ст. 100 Семейного Кодекса (СК) РФ. Для этого между отцом и матерью ребенка должен быть достигнут компромисс относительно всех без исключения параметров выплат.

    Заключить соглашение стороны могут, совместно посетив нотариуса и оплатив услугу в нотариальном кабинете (к примеру, в Брянской области в 2018 году стоимость оформления соглашения об алиментах составляла 5250 рублей).

    Если ребенок достиг 14-летнего возраста, его присутствие у нотариуса обязательно вместе с родителями.

  2. Принудительным путем – в результате обращения ответственного родителя в суд в соответствии с ч. 2 ст. 80 СК РФ, если добровольная выплата средств не представляется возможной.

Итогом заключения добровольного соглашения или вступления в силу судебного решения о назначении алиментов станут приобретенные иностранцем алиментные обязательства в отношении ребенка до наступления совершеннолетия последнего. В случае неисполнения этих обязательств к нарушителю могут быть применены предусмотренные законодательством РФ меры ответственности.

Как подать на алименты, если ответчик в другой стране

Если иностранный гражданин покинет пределы РФ, он с высокой вероятностью сможет избежать (временно или даже навсегда) обязательств по уплате алиментов в зависимости от возможности исполнения решений российского суда на территории зарубежного государства.

Важно отметить, что альтернативная подсудность алиментных споров дает возможность российской стороне-взыскателю подавать заявление на алименты как по своему месту жительства, так и по месту жительства потенциального плательщика-иностранца.

Это право облегчает процесс назначения средств в России, тогда как с их непосредственным взысканием (то есть доведением выплат до получателя) и возникает основная сложность. Поскольку обязательства исполнения решений российских судов есть далеко не у всех иностранных государств, то в той стране, с которой у России отсутствует правовая договоренность, судебное решение о содержании ребенка не будет иметь юридической силы.

В такой ситуации остается вариант обращения в судебную инстанцию иностранного государства. Но здесь взыскателя ожидает еще больше сложностей. Составление иска и последующая его подача должны производиться согласно действующим законам и на языке той страны, где проживает ответчик. Все это потребует значительных временных затрат и финансовых расходов на привлечение грамотных специалистов.

Порядок взыскания алиментов с иностранного гражданина

Если выплаты назначаются через суд в России (при наличии в таком случае правового соглашения между странами), то при взыскании алиментов необходимо предусмотреть соблюдение ряда важных условий:

  1. Алиментное требование может быть предъявлено ответчику только в твердой денежной сумме согласно п. 1 ст. 83 СК, поскольку лицо в другом государстве получает доход в иностранной валюте.
  2. Истец (либо его представитель или адвокат) должен соблюсти процедуру извещения второй стороны о ходе рассмотрения дела на территории РФ с указанием его содержания (алиментный спор), даты и места рассмотрения. Известить сторону можно почтовым отправлением (например, 1 класса или телеграммой).
  3. Если судебное решение принимается в пользу заявителя, то после вступления его в законную силу истец (либо его адвокат или представитель) должен обратиться в министерство юстиции иностранного государства с ходатайством о признании и разрешении принудительного исполнения вышеуказанного решения на территории этого государства.

Важным моментом при направлении любых обращений, ходатайств и иных правоустанавливающих документов за рубеж является перевод их содержания на язык принимающего государства за счет отправляющей стороны (поэтому необходимо будет также воспользоваться услугами переводчика).

В случае удовлетворения ходатайства российской стороны взыскатель может рассчитывать на последующее поступление алиментов. Если же ходатайство отклоняется, выплаты алиментов поступать не будут. Однако в России за иностранцем будет копиться алиментный долг.

Судебная практика

На практике нередко происходит и так, что иностранец стал алиментообязанным лицом в РФ и уже после этого покинул пределы России. Из-за отсутствия полномочий по взысканию алиментов на территории иностранного государства судебный пристав-исполнитель завершает алиментное производство на основании п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и возвращает взыскателю оригинал исполнительного документа.

При этом взыскателю разъясняется порядок исполнения решения суда РФ в зарубежном государстве, если между Россией и этим государством предусмотрено взаимное исполнение судебных решений. Если же международный договор об оказании правового содействия отсутствует, судебный пристав-исполнитель может рекомендовать лицу обратиться к платному международному юристу (что само по себе может оказаться очень дорогой и в итоге неоправданной услугой).

Некоторые взыскатели обращаются в Министерство иностранных дел РФ с целью получения информации или ценных рекомендаций специалистов относительно взыскания алиментов с иностранного гражданина той или иной страны.

Обращение может содержать тезисное описание ситуации и просьбу разъяснить порядок взыскания средств или реализации уже вынесенного на территории РФ судебного решения по назначению алиментов.

Образец обращения в МИД РФ можно скачать по ссылке.

Министру иностранных дел РФ
Лаврову С.В.

Москва, 32/34, Смоленская-Сенная площадь

Пономаревой Е.В.
г. Москва, ул. Горбатова, д. 345/14, кв.567,
тел. ххх-хх-хх

Уважаемый Сергей Викторович!

От брака, заключенного на территории РФ, с гражданином США, Конради Джонатаном, 1986 г.р., имеется несовершеннолетняя дочь, Конради Эллина, 2007 года рождения. Брак между нами расторгнут 22.03.2009. На содержание дочери мной 11.09.2009 были взысканы алименты на территории РФ в мировом судебном участке №1 Бабушкинского суда муниципального района Свиблово.

Должник Конради Д. алиментные обязательства, находясь на территории РФ, не исполнял, в январе 2010 года покинул территорию РФ с целью возвращения на постоянное место жительства в США: штат Джорджия, Атланта, точный адрес нахождения отца ребенка мне неизвестен.

В целях защиты законных прав и интересов моей несовершеннолетней дочери, Конради Эллины, прошу разъяснить дальнейший порядок реализации российского судебного решения о взыскании алиментов с гражданина США Конради Д. на территории Соединенных Штатов Америки.

Приложение:

  1. Копия свидетельства о расторжении брака.
  2. Копия свидетельства о рождении ребенка.
  3. Копия решения суда о назначении алиментов.
  4. Копия исполнительного листа.

__________/дата/ _____________/подпись/

+ +