Жилищные алименты

Матери, которые остаются с детьми после развода, нередко не имеют своей жилплощади. Это вынуждает их арендовать квадратные метры. Но как быть тем женщинам, которые не имеют для найма достаточного количества средств?

Алименты, которые предусмотрены на законодательном уровне, не всегда покрывают всех потребностей матери и ребенка, оставшихся без обеспечения мужчины. Многие алиментоплательщики сознательно стремятся занизить сумму будущих алиментных выплат, скрывая свой истинный доход и избавляясь от права собственности на дорогостоящие имущественные ценности.

Несмотря на то, что Жилищный кодекс предусматривает возможность использования жилья, принадлежащего бывшему мужу, после развода, на практике воспользоваться этим правом бывает сложно.

Цель законопроекта о жилищных алиментах – обязать родителя, не проживающего с ребенком, в случае необходимости обеспечить его необходимыми квадратными метрами.

Законопроект о жилищных алиментах

Еще в 2016 году Министерство юстиции разработало законопроект, который бы расширил список уже имеющихся способов обеспечения государственной защиты права ребенка и бывшего супруга на достойное проживание. В случае принятия закон позволит дополнить ст. 86 Семейного кодекса, описывающую взыскание дополнительных расходов на детей, положениями о выплате жилищных алиментов.

https://pixabay.com/ru/photos/%D0%B4%D0%B5%D0%B2%D0%BE%D1%87%D0%BA%D0%B0-%D0%B4%D0%B5%D1%82%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE-%D1%81%D0%B0%D0%B4-%D0%B7%D0%B0%D0%B4%D0%BD%D0%B8%D0%B9-%D0%B4%D0%B2%D0%BE%D1%80-1863906/

Фото pixabay.com

В октябре 2019 года Правительство Российской Федерации внесло в Государственную Думу Российской Федерации законопроект, предлагающий дополнить ст. 86 СК фразой «отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения». Таким образом, предлагается взыскивать «жилищные» алименты в рамках дополнительных расходов на детей.

Так, дополнительные выплаты будут назначаться судебными органами в случае отсутствия собственного жилья у матери ребенка или невозможности использовать иную жилплощадь (например, бабушки ребенка), а также при отсутствии у родительницы достаточной финансовой возможности для аренды квартиры.

Установление окончательной суммы алиментов на жилье ребенка будет отнесено к компетенции судей, которые за основу своих решений будут принимать обстоятельства каждого конкретного дела, учитывая семейное и материальное положение каждой из сторон.

Право инициировать взыскательные процедуры будет предоставлено тому родителю, с которым проживает ребенок. В качестве обоснования требований потребуется доказать:

  • что у родителя, с которым был оставлен ребенок, отсутствует собственная жилплощадь или доля в ней;
  • что у несовершеннолетнего отсутствует право собственности на недвижимость;
  • что бывший супруг, с которым проживает ребенок, не имеет финансовой возможности для приобретения жилья, требуемого для дальнейшего проживания.

Когда примут закон

Правительство внесло проект закона на рассмотрение Госдумы в октябре 2019 года. Уже 5 декабря 2019 законопроект одобрили в первом чтении, 21 января 2020 – во втором, а 23 января 2020 – в третьем.

Далее закону о «жилищных» алиментах необходимо получить одобрение Совета Федерации, после чего документ поступит на подпись к Президенту РФ. Можно с уверенностью утверждать, что закон вступит в силу в ближайшее время.

Алименты на жилье детям в настоящее время

Существующие на сегодняшний день нормы семейного законодательства не включают в себя понятия «жилищных алиментов». Некоторые гарантии права на жилище определены в Жилищном кодексе (ЖК) РФ.

Положения ст. 31 ЖК зафиксировали обязанность собственников жилых помещений обеспечить необходимым жильем бывших членов семьи.

Такая обязанность возникает в случае:

  • отсутствия у бывшей супруги и ребенка достаточных средств для покупки или оснований для использования иного жилого помещения;
  • неудовлетворительного имущественного положения бывшей жены, которое делает невозможным ее собственное обеспечение и обеспечение общего ребенка необходимым жильем.

Такие факторы являются основанием для сохранения за бывшими членами семьи прав, связанных с пользованием жилищем, находящимся в единоличной собственности второго супруга. Невозможность использования этой недвижимости является основанием для предъявления иска о выделении жене и детям иного объект жилой недвижимости.

После развода жилье может остаться в единоличной собственности одного из супругов в том случае, если он покупал его до вступления в брак или же если получил в наследство.

Однако зачастую женщинам бывает трудно доказать, что они действительно нуждаются в жилье. Кроме того, даже если судебное решение позволяет матери и ребенку пользоваться жильем бывшего супруга, он может специально создать в квартире или доме условия, которые сделают проживание невозможным.

Если законопроект о жилищных алиментах будет принят, то возможность детей и их матерей на пользование своим правом на жилье существенно повысится, так как женщина сможет самостоятельно выбирать подходящее жилье.

Возможные проблемы, которые могут возникнуть при назначении жилищных алиментов

Эффективность законопроекта о внедрении в правовое поле «жилищных алиментов» может быть достигнута лишь в том случае, если его разработчики предусмотрят и решат все возможные проблемы, связанные с реализацией закона.

Уже сегодня отмечается несколько вероятных проблем, которые будут вызваны законодательными изменениями, к ним относятся:

  • определение норматива площади жилых помещений, необходимой для проживания ребенка с одним из родителей – необходимо установление нормативных показателей потребности лиц в жилых квадратных метрах;
  • фиксирование единых правил, связанных с учетом и определением материального состояния алиментоплательщиков;
  • необходимость установления достаточного уровня ответственности в отношении тех лиц, которые являются субъектами уплаты алиментов, но предпринимают меры по сокрытию собственных доходов. Внедренный правовой механизм должен стать основой возможности выявления теневых доходов, имеющихся у алиментообязанных лиц;
  • возможность манипуляций со стороны получателей средств – они могут умышленно скрывать свои доходы и отказываться от долей в имеющемся у них жилье;
  • установление максимальных пределов стоимости жилья, получаемого в найм, что должно быть определено на уровне отдельных регионов, исходя из тех показателей арендной платы, которые присущи конкретному рынку недвижимости.

Размер выплат

Принимать решение о размере выплат на жилье ребенка будет суд. При этом в каждом конкретном случае будут учитываться все основополагающие факторы: уровень доходов каждой из сторон, семейное положение, иные заслуживающие внимания нюансы. Основополагающий принцип при этом – баланс интересов ребенка и родителя, выплачивающего алименты.

+ +