Действующее семейное законодательство определяет процедуру, порядок и особенности взыскания алиментов на несовершеннолетних детей и образовавшейся задолженности по алиментным выплатам, в том числе с неработающих родителей. Сейчас актуальность данного вопроса в России связана с высоким уровнем безработицы и неофициального трудоустройства.
Напомним, что основными правовыми актами, регламентирующими алиментные правоотношения, являются Семейный кодекс РФ и федеральный закон (ФЗ) «Об исполнительном производстве». Защита со стороны государства прав и интересов детей, в том числе и их материального обеспечения со стороны родителей, является причиной закрепления в законодательстве ряда основных принципов, на которых основана вся система содержания детей.
Размер алиментов
В соответствии со ст. 83 Семейного кодекса РФ, если плательщик алиментов не работает, имеет непостоянный доход либо его доход невозможно установить (то есть имеет заработок, но официально не трудоустроен), то взыскание алиментов в долях будет затруднительно. Более целесообразней заявителю требовать у судебных органов установления алиментных обязательств в твердой денежной сумме. Это позволит взыскателю получать определенную сумму средств вне зависимости от трудоустройства должника.
- При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях (в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса) и в твердой денежной сумме.
Сколько должны платить неработающие отец или мать, не проживающие с ребенком или не участвующие в его материальном содержании? За базу расчета принимается значение прожиточного минимума на ребенка, устанавливаемого ежеквартально в каждом отдельном регионе страны (часть 2 ст. 117 СК РФ).
- <...>
- Размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, в целях их индексации устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума, определенной в соответствии с правилами пункта 1 настоящей статьи, в том числе размер алиментов может быть установлен в виде доли величины прожиточного минимума.
Минус данного способа может проявиться в том случае, если безработный будет трудоустроен на работу с высоким уровнем дохода. Независимо от того, какой станет сумма его ежемесячного заработка, он согласно решению суда будет обязан выплачивать лишь определенную в исполнительном документе сумму. Выходом из такой ситуации может быть пересмотр размера алиментов в связи с изменением материального положения плательщика.
Пример расчета ежемесячного твердого платежа
Обязанность предоставления расчета суммы средств, необходимых для ежемесячного содержания ребенка, лежит на истце. Именно сторона взыскателя должна обосновать предъявляемые к ответчику требования, исходить из необходимости обеспечения ребенку привычного для него уровня расходов. В расчете должны быть указаны и документально подтверждены те финансовые затраты, которые связаны с ежемесячным содержанием общего ребенка.
Выполняя расчет, необходимо уточнить уровень прожиточного минимума для детей, который устанавливается постановлением регионального правительства. С учетом закрепленной законодательством обязанности содержать ребенка в равной степени обоими родителями, взыскатель может потребовать установления алиментов на ребенка в размере половины прожиточного минимума.
Например, в Москве прожиточный минимум на ребенка на 2024 год был определен в размере 19586 рублей. Для сравнения, в среднем по России за тот же период прожиточный минимум для детей составит 14989 рублей (ч. 4 ст. 8 закона о федеральном бюджете от 27.11.2023 № 540-ФЗ).
Кроме того, в заявлении истец может потребовать алименты с учетом необходимости предоставлять ребенку привычный для него уровень содержания. В этом случае в обязательном порядке указывается та сумма, которая обоснованно ежемесячно тратится на ребенка. Если это, к примеру, 25 тыс. рублей, то соответственно каждый из родителей будет обязан выделять на его содержание по 12,5 тыс.
Порядок взыскания
Определение суммы алиментов является прерогативой суда. Основанием для судебного разбирательства является предъявление искового заявления, которое подается по месту жительства заявителя.
Подготовка необходимых документов
Вместе с иском в суд должны быть предъявлены такие документы, как:
- паспорт истца;
- свидетельство о рождении ребенка или установлении отцовства;
- документ о вступлении в брак или его расторжении;
- справка с места проживания отца;
- расчет выплат;
- документы, обосновывающие затраты на несовершеннолетнего.
Бумаги направляются в суд в копиях, исключением является расчет алиментов и справка из жилищной конторы. Иск и документы должны быть подготовлены в 3 экземплярах, один из которых остается в материалах дела, второй передается ответчику, а третий используется для доказывания истцом.
Судебный процесс
Иск об установлении содержания подлежит рассмотрению в открытом состязательном процессе, с обязательным вызовом сторон, каждая из которых имеет право на предоставление собственных доказательств, высказывание позиции и отношения к исковым требованиям.
Логическим завершением судебного разбирательства является вынесение решения о назначении выплат и выдача на его основании исполнительного листа, подлежащего передаче судебным приставам.
Минимальный размер алиментных платежей
Фактически минимальный размер алиментов, который должен выплачивать работающий человек на содержание одного ребенка, составляет одну четвертую часть (25%) от его заработной платы. Специалисты, зная, что документально минимальный размер не установлен, рекомендуют родителям решать это вопрос мирно, сознательно подписывая документы, в которых будет зафиксирована обязательная для выплат сумма, с которой согласится и отец, и мать ребенка.
Так же, отец может обратиться в службу занятости населения (так называемая «биржа труда» – СЗН, ЦЗН) и получить официальный статус безработного, после чего государством будут назначены выплаты пособия по безработице, из которого правительственным постановлением разрешено осуществлять принудительное взыскание алиментов. При расчете размера пособия будет учитываться величина заработной платы с последнего места работы, а так же прошедший период времени после увольнения.
Например, если с момента увольнения прошло больше года, за основу определения суммы содержания будет взят минимальный размер оплаты труда в регионе. Например, в Москве величина МРОТ равна региональному прожиточному минимуму, установленному для трудоспособного населения, и с 01.01.2024 составляет 29389 рублей.
Значит, алиментные выплаты могут быть рассчитаны следующим образом:
- на 1 ребенка (25 %): (29389 руб. – 13% НДФЛ) / 4 = 6392,11 руб.;
- на 2 детей (33 %): (29389 руб. – 13% НДФЛ) / 3 = 8522,81 руб.;
- на 3 и более (50 %): (29389 руб. – 13% НДФЛ) / 2 = 12784,22 руб.
Возможно ли взыскание в долях исходя из средней заработной платы в государстве
В настоящее время многих заявителей интересует вопрос: какое отношение имеет уровень средней зарплаты в РФ к алиментам?
Согласно статьи 113. СК РФ этот параметр принимается во внимание тогда, когда нужно подсчитать общую задолженность по алиментным обязательствам. Процедура проводится на основании неуплаты уже определенных ранее алиментов судебным решением или добровольным соглашением.
- 4. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Бывают случаи, когда на содержание ребенка присуждаются средства и через время родитель оказывается уволенным. Расчет задолженности, возникшей за время отсутствия официального трудоустройства (к примеру, за октябрь 2023 года), когда средняя зарплата по стране составляла 73830 руб., будет выглядеть так:
- (73830 руб. – 13% НДФЛ) х 25 % = 16058,03 руб. (долг за месяц на одного ребенка);
- (73830 руб. – 13% НДФЛ) х 33 % = 21410,70 руб. (долг за месяц на двоих детей);
- (73830 руб. – 13% НДФЛ) х 50 % = 32116,05 руб. (долг за месяц на троих детей).
Уклонение от уплаты
Полное или частичное неисполнение алиментных обязательств (т.е. неуплата алиментов) влечет за собой возникновение задолженности по выплатам. Защищая права и интересы детей, законодатели определили различные виды ответственности за уклонение от алиментов.
Привлечение к гражданско-правовой ответственности в виде начисления неустойки возможно в судебном порядке на основании искового заявления взыскателя. В этом случае истцом должен быть доказан факт наличия долга, который подтверждается справкой судебного пристава, а также предъявлен расчет пени за каждый день просрочки выплат.
К административной ответственности должник может быть привлечен на основании ходатайства судебного пристава. Суд может назначить должнику обязательные работы, штраф, лишить его водительских прав, ограничить в праве пересечения государственной границы.
Обращение взыскания на имущество должника может быть осуществлено в том случае, когда:
- имеется решение суда о взыскании задолженности по алиментам;
- исполнительный лист, выданный на основании этого решения, предъявлен в ФССП;
- должник не исполнил решение суда добровольно;
- у должника выявлено имущество, на которое может быть обращено взыскание.
Вопросы посетителей и ответы наших юристов
Каков размер алиментов с официально неработающего мужа?
Мы с мужем год в браке. Ребенку нет и года. Вместе не живем уже 4 месяца. Я планирую подать на развод. Он нигде официально не работает, хотя обеспеченный человек. Помогать нам финансово он никак не желает. Как он будет выплачивать после развода алименты, в каком размере может назначить суд?
Ответ:
Уважаемая Наталья!
Размер алиментов, присуждаемых судом, будет зависеть от Ваших исковых требований. Если Вы подадите иск о взыскании доли заработка, то с Вашего мужа будут удерживать на 1 ребенка 1/4 часть от любых его доходов, включая, к примеру, пособие по безработице (если муж не работает).
Если же родитель не получает пособие безработного и официально не работает, целесообразно подавать иск с требованием выплачивать алименты в фиксированной сумме. Эта сумма изначально определяется в исковом заявлении Вами самостоятельно, однако в суде Вам придется ее как-то обосновать.
Окончательный размер алиментов на детей может определить только судья, учитывая все обстоятельства Вашей ситуации (материальное положение сторон, потребности ребенка и т.п.).
Минимальная сумма алиментов и можно ли подать заявление на содержание матери до 3х лет?
Добрый день. Подскажите пожалуйста, я хочу подать на алименты на отца ребенка, какая сумма выплат будет если отец имеет ООО но в налоговой отчет о нулевом доходе. Какую минимальную выплату можно получить от него? Могу ли я подать на алименты на содержание себя до достижения ребенка 3х летнего возраста?
Ответ:
Уважаемая Надежда!
Алиментные платежи взыскиваются либо в доле к любому доходу отца (в частности, 1/4 части дохода, если у ответчика 1 ребенок), включая и заработок, и пособие по безработице и т.п., либо в твердой фиксированной сумме, присуждаемой по решению суда. Если Вы уверены, что у отца ребенка нет официального дохода, пишите иск с просьбой присудить алиментные платежи именно в фиксированной ежемесячной сумме.
В рассматриваемом случае Вам потребуется самостоятельно определить и обосновать заявленный размер алиментов, исходя из потребностей несовершеннолетнего ребенка и материального положения обоих родителей. Хорошо, если Вам в суде удастся доказать, что отец ребенка, хоть и не имеет официального дохода, достаточно материально обеспечен, чтобы выплачивать требуемую сумму алиментов. Окончательно размер фиксированной суммы алиментов определяется судьей на основании вышеперечисленных факторов.
Вы можете потребовать от супруга алиментных выплат на свое содержание вплоть до трехлетия ребенка, если ответчик (отец несовершеннолетнего) является Вашим законным супругом либо Вы находитесь с ним в разводе. Алиментные выплаты на содержание сожительницы, даже имеющей малолетнего ребенка от мужчины, российским Семейным кодексом не предусмотрены.