Алименты в 2019 году

Законодательство, регулирующее условия возникновения права на содержание и принципы назначения алиментных выплат, по прогнозам на 2019 год в своей основе меняться не будет. Могут быть пересмотрены лишь частные вопросы в целях улучшения действующей системы. К таким вопросам можно отнести, к примеру, лишение права отсрочки от армии неплательщиков алиментов, получение права на содержание для предпенсионеров, а в определенных ситуациях возможность изъятия единственного жилья в счет алиментной задолженности.

В свою очередь принцип индексации алиментных платежей сохранится прежним, а понятие минимального размера алиментов останется весьма условным. Иными словами, конкретно прописанного значения в законах не появится, но можно рассчитать ориентировочный минимум в зависимости от способа начисления алиментных выплат.

Согласно статистике, к октябрю 2018 года судебные приставы вели более 835000 исполнительных производств по взысканию алиментов. По 668000 из них удержания средств производятся с доходов плательщиков, более чем у 86000 лиц за долги арестовано имущество, на треть неплательщиков заведены уголовные дела, а половина должников лишилась права выезда из страны.
Алименты 2019

Фото pixabay.com

Как будут начисляться алименты с 2019 года

Каких-либо глобальных изменений, кардинально меняющих принципы алиментных правоотношений, установленных Семейным кодексом (СК) РФ, в 2019 году не предвидится. Основные условия возникновения материальных обязательств между членами семьи (детьми и родителями, супругами и проч.) должны остаться прежними.

Сохранятся неизменными также следующие ключевые положения, установленные законами:

  • назначение алиментов по-прежнему будет возможно в долях (или в процентах), в твердой денежной сумме, либо смешанным способом;
  • взыскание средств на содержание реализуется как на добровольных началах – по нотариально заверенному соглашению, так и принудительно – через обращение в суд;
  • возбуждение исполнительного производства после получения на руки исполнительных документов, а также регламент его приостановления, окончания и прекращения;
  • принципы исчисления сроков исполнительного производства;
  • выполнение судебными приставами установленных действий;
  • основания для прекращения алиментных обязательств.
Тем не менее отдельные тезисы алиментного законодательства в 2019 году будут пересмотрены. На момент окончания 2018 года в разработке либо на рассмотрении находятся законопроекты, касающиеся, например, периода получения прав на алименты для нетрудоспособных совершеннолетних лиц, а также особенностей принудительного исполнения алиментных обязательств.

Индексация алиментов в твердой сумме

Что же касается индексации алиментов, то она будет производиться в 2019 году без изменений, согласно установленному ранее порядку. Так, ч. 1 ст. 117 СК (согласно последней редакции в 2017 году) обязывает проводить индексацию алиментов, назначенных в твердой денежной сумме, организацию, где работает плательщик. Если же он официально не трудоустроен, то обязанности по своевременной индексации алиментных платежей возлагаются на судебного пристава-исполнителя.

Как именно происходит индексация алиментов? Для начала стоит отметить, что средства на содержание при назначении в твердой сумме рассчитываются кратно прожиточному минимуму (ПМ), действующему в регионе по месту жительства получателя, либо в виде доли данного ПМ. Если региональное значение не устанавливается, то для расчета берется среднее по России.

Логично, что, когда величина ПМ изменяется, должен пересматриваться и размер алиментов. При этом важно знать, что алиментные выплаты индексируются только в случае роста показателя ПМ, а при его понижении установленная «твердая сумма» изменению не подлежит.

Данное утверждение выводится из формулировки Семейного кодекса и даже отдельно обозначено в п. 5.2 «Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов», утвержденных письмом ФССП № 01-16 от 19.06.2012.

Указанные принципы индексации алиментных платежей сохранят свое действие на 2019 год. Основная их цель – гарантировать взыскателю возможность получения прежнего набора товаров и услуг, несмотря на рост цен из-за инфляции.

Минимальный размер алиментов

Сразу стоит обозначить, что четко установленного законом минимального размера алиментов нет. Величина алиментных платежей в каждом случае определяется индивидуально, с учетом потребностей получателя (если это ребенок, то его интересы будут учтены в первую очередь) и возможностей плательщика.

Тем не менее, зная принципы назначения алиментных выплат, можно рассчитать примерный минимальный размер алиментов в 2019 году для начисления в твердой денежной сумме (например, если отец не работает) и в процентах от дохода.

Так, величина алиментов в твердой сумме зависит от размера прожиточного минимума (ПМ) для соответствующей социальной группы населения в регионе проживания получателя. Для удобства рассмотрим вопрос на примере назначения средств на содержание детей.


Пример. Величина детского прожиточного минимума в Смоленской области за 3-ий квартал 2018 года составляет 10200 руб. Ввиду того, что оба родителя в равной степени должны принимать участие в содержании своих детей, этот показатель делится между ними пополам: 10200 / 2 = 5100 руб. Когда будет установлен ПМ ребенка на 4-ый квартал 2018 года, то в случае его роста установленный размер алиментов должен быть проиндексирован.

Назначение алиментных выплат в долях от дохода подразумевает наличие у плательщика официального фиксированного заработка. Следовательно, он не может быть меньше установленного минимального размера оплаты труда (МРОТ). С 1 января 2019 года минимальный заработок в России будет равен 11280 руб. Исходя из этого, минимальный размер алиментов, начисляемых в долях от дохода, составит:

  • (11280 руб. – 13% НДФЛ) / 4 = 2453,40 руб. на 1 ребенка;
  • (11280 руб. – 13% НДФЛ) / 3 = 3271,20 руб. на 2 детей;
  • (11280 руб. – 13% НДФЛ) / 2 = 4906,80 руб. на 3 и более детей.
Однако не стоит забывать, что величина алиментных выплат в любое время может быть как увеличена, так и уменьшена по иску любой из сторон при наличии на то весомых оснований.

Алименты для предпенсионеров в 2019 году

Одним из вопросов, изменений по которому стоит ожидать в 2019 году с наибольшей вероятностью, является пересмотр категории нетрудоспособных совершеннолетних лиц относительно возраста, а не только социального статуса.

Напомним, в настоящее время согласно п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» к данной категории лиц отнесены пенсионеры, а также инвалиды I, II или III групп.

В соответствии с новым законопроектом, который Государственная Дума приняла в первом чтении в ноябре 2018 года, указанный перечень пополнится лицами предпенсионного возраста. К ним можно будет отнести женщин, начиная с 55 лет, и мужчин, начиная с 60 лет, с учетом планового повышения пенсионного возраста с 1 января 2019 года.

Новый закон по алиментам 2019

По факту данная мера позволит сохранить существующие возрастные рамки, допускающие претендовать на алименты по нетрудоспособности. Это относится к праву на содержание следующих нуждающихся членов семьи:

  • родителей в соответствии со ст. 87 СК;
  • супругов, включая бывших, согласно ст. 89 и ст. 90 СК;
  • сестер и братьев, дедушек и бабушек, мачехи и отчима, фактических воспитателей (условия возникновения алиментных обязательств для каждой из этих групп лиц предусмотрены статьями 9397 СК).
Без подобной инициативы такие граждане смогли бы получить право на содержание либо по инвалидности, либо не ранее, чем вместе со статусом пенсионера.

Могут ли забрать квартиру за неуплату алиментов

Перспективы возможных изменений в 2019 году, допускающих возможность обращения взыскания на единственное жилье должника по алиментам, пока точно не определены. Действующее на конец 2018 года законодательство запрещает изъятие такового, если никаких других помещений, пригодных для проживания на постоянной основе, у неплательщика и членов его семьи в распоряжении нет.

Впервые вопрос об ограничении «имущественного иммунитета» был поднят несколько лет назад. Отправной точкой для обсуждения послужило Постановление Конституционного суда РФ № 11-П от 14.05.2012. В данном документе требовалось на законодательном уровне предусмотреть возможность использовать для погашения долга даже единственное жилое помещение, но только если оно существенно превышает «уровень разумной потребности» хозяина и его семьи.

Но даже в этом случае для указанных лиц должно быть обязательно предоставлено другое жилье меньшей площади, достаточное для нормального существования, либо средства на приобретение такового. То есть должников с изначально скромной жилплощадью нововведения не затронут.

В любом случае однозначного решения данной проблемы пока не найдено. Изначально в Минюсте шла речь о применении подобной меры исключительно в рамках исполнительных производств социального значения, к которым относится, например, взыскание долгов по алиментам, возмещение вреда за совершенное преступление или вреда здоровью и т.п. А согласно последним имеющимся данным, лишать жилья смогут за любые долги, но при условии, что должник будет официально признан банкротом. Тем не менее официальной публикации законопроекта пока не было.

Для неплательщиков алиментов банкротство не дает никаких привилегий: не освобождает от дальнейшей уплаты алиментов и не позволяет списать долг (ни полностью, ни его остаток после частичного погашения). А при нынешней трактовке законопроекта без статуса «банкрот» для алиментных должников видится возможность сохранения неприкосновенности единственной жилплощади любых размеров. Однако данный вывод еще нуждается в подтверждении.

Лишение отсрочки от армии для должников по алиментам

За уклонение от уплаты алиментов отцов двоих и более детей (либо ребенка и жену на сроке беременности, составляющем не меньше 26 недель) планируют лишить отсрочки от призыва на военную службу. Такой законопроект поддержало, хоть и с условием некоторых доработок, Правительство РФ.

Указанные доработки в первую очередь касаются распространения положений документа на ситуации невыплаты долгов по алиментам, взысканных в пользу детей-инвалидов до 3-летнего возраста. Кроме того, предлагается доработать вопрос, касающийся получения сведений о неплательщиках средств на содержание детей.

В ныне существующем варианте законопроекта предусматривается обязать отделения Федеральной службы судебных приставов предоставлять информацию о гражданах на предмет возбуждения или прекращения исполнительных производств по взысканию алиментных долгов. Данные сведения будут направляться в военные комиссариаты по их запросам.

По всей видимости, документ с учетом замечаний еще будет доработан Государственной Думой до рассмотрения в первом чтении.
+ +