Внимание!
Обо всех основных изменениях в порядке уплаты алиментов с 1 января 2020 года читайте в новой статье:
В свою очередь принцип индексации алиментных платежей сохранился прежним, а понятие минимального размера алиментов так и остается весьма условным. Иными словами, конкретно прописанного значения в законах не появилось, но можно рассчитать ориентировочный минимум в зависимости от способа начисления алиментных выплат.
Как начисляются алименты в 2019 году
Каких-либо глобальных изменений, кардинально меняющих принципы алиментных правоотношений, установленных Семейным кодексом (СК) РФ, в 2019 году не произошло. Основные условия возникновения материальных обязательств между членами семьи (детьми и родителями, супругами и проч.) остаются прежними.
Сохранились неизменными также следующие ключевые положения, установленные законами:
- назначение алиментов по-прежнему возможно в долях (или в процентах), в твердой денежной сумме, либо смешанным способом;
- взыскание средств на содержание реализуется как на добровольных началах – по нотариально заверенному соглашению, так и принудительно – через обращение в суд;
- возбуждение исполнительного производства после получения на руки исполнительных документов, а также регламент его приостановления, окончания и прекращения;
- принципы исчисления сроков исполнительного производства;
- выполнение судебными приставами установленных действий;
- основания для прекращения алиментных обязательств.
Индексация алиментов в твердой сумме
Что же касается индексации алиментов, то она производится в 2019 году без изменений, согласно установленному ранее порядку. Так, ч. 1 ст. 117 СК (согласно последней редакции в 2017 году) обязывает проводить индексацию алиментов, назначенных в твердой денежной сумме, организацию, где работает плательщик. Если же он официально не трудоустроен, то обязанности по своевременной индексации алиментных платежей возлагаются на судебного пристава-исполнителя.
Как именно происходит индексация алиментов? Для начала стоит отметить, что средства на содержание при назначении в твердой сумме рассчитываются кратно прожиточному минимуму (ПМ), действующему в регионе по месту жительства получателя, либо в виде доли данного ПМ. Если региональное значение не устанавливается, то для расчета берется среднее по России.
Данное утверждение выводится из формулировки Семейного кодекса и даже отдельно обозначено в п. 5.2 «Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов», утвержденных письмом ФССП № 01-16 от 19.06.2012.
Указанные принципы индексации алиментных платежей действуют и в 2019 году. Основная их цель – гарантировать взыскателю возможность получения прежнего набора товаров и услуг, несмотря на рост цен из-за инфляции.
Минимальный размер алиментов
Сразу стоит обозначить, что четко установленного законом минимального размера алиментов нет. Величина алиментных платежей в каждом случае определяется индивидуально, с учетом потребностей получателя (если это ребенок, то его интересы будут учтены в первую очередь) и возможностей плательщика.
Так, величина алиментов в твердой сумме зависит от размера прожиточного минимума (ПМ) для соответствующей социальной группы населения в регионе проживания получателя. Для удобства рассмотрим вопрос на примере назначения средств на содержание детей.
Пример. Величина детского прожиточного минимума в Смоленской области за 2-ой квартал 2019 года составляет 10898 руб. Ввиду того, что оба родителя в равной степени должны принимать участие в содержании своих детей, этот показатель делится между ними пополам: 10898 / 2 = 5449 руб. Когда будет установлен ПМ ребенка на 3-ий квартал 2019 года, то в случае его роста установленный размер алиментов должен быть проиндексирован.
Назначение алиментных выплат в долях от дохода подразумевает наличие у плательщика официального фиксированного заработка. Следовательно, он не может быть меньше установленного минимального размера оплаты труда (МРОТ). С 1 января 2019 года минимальный заработок в России равен 11280 руб. Исходя из этого, минимальный размер алиментов, начисляемых в долях от дохода, составляет:
- (11280 руб. – 13% НДФЛ) / 4 = 2453,40 руб. на 1 ребенка;
- (11280 руб. – 13% НДФЛ) / 3 = 3271,20 руб. на 2 детей;
- (11280 руб. – 13% НДФЛ) / 2 = 4906,80 руб. на 3 и более детей.
Алименты для предпенсионеров в 2019 году
Важным изменением в сфере семейного законодательства в 2019 году стал пересмотр категории нетрудоспособных совершеннолетних лиц с правом на алименты относительно возраста, а не только социального статуса.
Напомним, прежде согласно п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» к данной категории лиц были отнесены пенсионеры, а также инвалиды I, II или III групп.
В соответствии с Федеральным законом № 35-ФЗ от 18.03.2019 «О внесении изменения в статью 169 Семейного кодекса Российской Федерации» указанный перечень пополнился лицами предпенсионного возраста. К ним относятся женщины, начиная с 55 лет, и мужчины, начиная с 60 лет, с учетом планового повышения пенсионного возраста с 1 января 2019 года.
По факту данная мера позволила сохранить прежние возрастные рамки, допускающие претендовать на алименты по нетрудоспособности. Это относится к праву на содержание следующих нуждающихся членов семьи:
- родителей в соответствии со ст. 87 СК;
- супругов, включая бывших, согласно ст. 89 и ст. 90 СК;
- сестер и братьев, дедушек и бабушек, мачехи и отчима, фактических воспитателей (условия возникновения алиментных обязательств для каждой из этих групп лиц предусмотрены статьями 93 – 97 СК).
Могут ли забрать квартиру за неуплату алиментов
Перспективы возможных изменений в конце 2019 года, допускающих возможность обращения взыскания на единственное жилье должника по алиментам, маловероятны. Действующее законодательство запрещает изъятие такового, если никаких других помещений, пригодных для проживания на постоянной основе, у неплательщика и членов его семьи в распоряжении нет.
Впервые вопрос об ограничении «имущественного иммунитета» был поднят несколько лет назад. Отправной точкой для обсуждения послужило Постановление Конституционного суда РФ № 11-П от 14.05.2012. В данном документе требовалось на законодательном уровне предусмотреть возможность использовать для погашения долга даже единственное жилое помещение, но только если оно существенно превышает «уровень разумной потребности» хозяина и его семьи.
Но даже в этом случае для указанных лиц должно быть обязательно предоставлено другое жилье меньшей площади, достаточное для нормального существования, либо средства на приобретение такового. То есть должников с изначально скромной жилплощадью нововведения не затронут.
Для неплательщиков алиментов банкротство не дает никаких привилегий: не освобождает от дальнейшей уплаты алиментов и не позволяет списать долг (ни полностью, ни его остаток после частичного погашения). А при нынешней трактовке законопроекта без статуса «банкрот» для алиментных должников видится возможность сохранения неприкосновенности единственной жилплощади любых размеров. Однако данный вывод еще нуждается в подтверждении.
Лишение отсрочки от армии для должников по алиментам
За уклонение от уплаты алиментов отцов двоих и более детей (либо ребенка и жену на сроке беременности, составляющем не меньше 26 недель) еще в начале 2019 года планировали лишить отсрочки от призыва на военную службу. Такой законопроект поддержало, хоть и с условием некоторых доработок, Правительство РФ.
Указанные доработки в первую очередь касаются распространения положений документа на ситуации невыплаты долгов по алиментам, взысканных в пользу детей-инвалидов до 3-летнего возраста. Кроме того, предлагается доработать вопрос, касающийся получения сведений о неплательщиках средств на содержание детей.
В ныне существующем варианте законопроекта предусматривается обязать отделения Федеральной службы судебных приставов предоставлять информацию о гражданах на предмет возбуждения или прекращения исполнительных производств по взысканию алиментных долгов. Данные сведения будут направляться в военные комиссариаты по их запросам.
Документ с учетом замечаний должен быть доработан Государственной Думой до рассмотрения в первом чтении. При этом дата рассмотрения законопроекта до сих пор не определена.